○위원장 임정열 다음은 업무팀장을 소개해 주시기 바랍니다.

○문화관광과장 박근환 담당팀장을 소개하겠습니다.

김영철 문화예술팀장입니다.

(문화예술팀장 인사)

김선명 관광팀장입니다.

(관광팀장 인사)

김용만 시설조성팀장입니다.

(시설조성팀장 인사)

이완호 문화시설운영팀장입니다.

(문화시설운영팀장 인사)

이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다.

○위원장 임정열 팀장님들은 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

다음은 문화관광과소관 주요업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.

○문화관광과장 박근환 문화관광과 박근환입니다.

2023년도 하반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

이상으로 2023년도 하반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 임정열 문화관광과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

○김기복 위원 김기복 위원입니다.

간단하게 몇 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 행감 3페이지, 3∼4페이지에 걸쳐서 민간행사사업보조 여기 보시면 이미 정산한 건 한 5건 쯤 되시더라고요. 그런데 상반기에 우리가 집행한 거나 이미 집행한 사업들은 다른 부서에도 제가 이거 언급은 했습니다만 이렇게 조속한 정산을 하게 되면 보조금을 제대로 썼는지, 목적대로 썼는지, 정산에 필요한 제반의 증빙서류들은 다 갖추었는지 이걸 확인하고 다시 안 됐을 때는 이거를 받아야 되는데 그런 시간이 필요하려면 미리미리 해놓는 게 안 나을까요, 여러 보조 부서들이 많으니까?

○문화관광과장 박근환 위원님 말씀에 전적으로 공감을 하고요, 전체적으로 저희들이 직원들하고 얘기를 해서 이게 조기에 정산돼서 업무가 진행이 될 수 있도록 하겠습니다.

○김기복 위원 그렇죠. 왜냐하면 우리가 또 연말에는 인사이동도 늘 정기적으로 있으니까 언제 누가 어떻게 바뀔지도 모르고. 우리가 출납폐쇄일이 1월 달이기는 해요. 매년 1월 달이기는 하지만 그 안에 이런 걸 철저히 해놓으면 더 나을 것 같아서 한번 말씀드려봤고요.

그다음 5페이지에 있는 것, 평가분석표에 우수로 되어 있지만 페널티에 벌점해서 10점 옆에 이렇게 해놓은 것 이런 것들은 페널티 해서 별도로 이렇게 해놓은 건 뭐예요?

○문화관광과장 박근환 지금 이 부분이 페널티 벌점이라고는 되어 있는데 이게 실질적으로 지원금과 관련된 페널티는 아니고요. 저희가 어쨌든 지원금에 대해서 감액이라든지 지원중단 쪽으로, 축소 쪽으로 나간다면 보통 이하, 미흡이라든지 그런 평가등급이 나오면 지원금에 대한 영향이 좀 있는데 이런 페널티 벌점사항은 어쨌든 좀 더, 기획실에서 이런 위원회를 주관하면서 사업을 운영하는 데 있어서 내실을 기하라는 의미로 이렇게 페널티가 부여가 된 것 같습니다.

○김기복 위원 그러니까 이런 단체마다 다 이렇게 페널티 점수예요, 이거가?

○문화관광과장 박근환 네.

○김기복 위원 아, 그러면 이런 것도 잘 감안하셔서 제대로 우리가 보조를 하는 만큼 이 단체들도 책임감 있게 철저하게 하도록 하면 좋겠습니다, 과장님.

그리고 20페이지에, 17번 보시면 맑은 물 푸른 농촌 가꾸기 사업에서 과다지급 환수를 하셨거든요. 이거는 어떤 내용인가요, 과장님?

○문화관광과장 박근환 그 밑에 내용이 나와 있는데요, 보험 및 제경비 쪽에 설계를 하다 보면 설계내역서상에 보험하고 제경비를 좀 다루게 되거든요. 그런데 이게 요율이 몇 % 적용을 하라는 요율이 있는데 그 부분에 있어서 이게 좀 과다 지급된 부분이 있어 가지고 저희가 환수를 한 내용이 되겠습니다.

○김기복 위원 우리가 22년 2월 달에 이미 우리가 환수한 거네요, 과장님?

○문화관광과장 박근환 네.

○김기복 위원 이해를 잘했고요, 우리가 23페이지 한번 같이 보실까요, 과장님? 23페이지에 국가지정문화재 보수정비사업으로 김유신 탄생지하고 태실 거기에 부지정비 외 5건에서 우리가 계상을 해놓으셨잖아요, 예산을. 그런데 여기에 집행잔액이 5억 5,000이 남았어요, 과장님. 이거가 그다음 32페이지에 있어서 제가 이 내용을 전체적으로 다 봐서 내용은 이해는 하고 있어요. 이게 5억 5,000이 남은 거는 왜 남은 건가요?

○문화관광과장 박근환 저희도 지난 달까지 이게 탄생지 궁도장 올라가는 부분에 사유지로 되어 있는 부분이 있습니다. 사유지로 되어 있는 부분이 있는데 이 토지주가 또 청주 금융권에 근저당권이 설정이 되어 있어 가지고 이 부분 저희도 그 금융기관을 찾아가서 몇 번이고도 얘기를 했습니다. 집행에 협조를 좀 구하기 위한 여러 번의 협의를 거쳤는데 불구하고 협의가 결국은 도출되지 않아 가지고 이게 토지매입비거든요. 5억 5,000이 토지매입비인데 어쨌든 그 부분은 이제 어려울 것 같아 가지고요, 저희가 문화재청하고 협의를 했습니다. 5억 5,000을 저희가 반납을 할 수는 없고 사업비를 다른 내용으로 돌려서 사용할 수 있도록 승인을 해 달라, 그래 가지고 그 사업비 변경 승인은 공문이 지난주에 왔습니다.

○김기복 위원 아, 이 건이요?

○문화관광과장 박근환 예, 이 건은 저희가 집행을 할 겁니다.

○김기복 위원 아, 그래서 집행잔액이 이 시점에 5억 5,000이 있는데 이거를 어떻게 활용하실 건가, 아니면 우리가 이거를 다시 반납해야 되는 상황인가 궁금해서 질의를 드렸습니다. 그러면 이거를 다른 사업으로 돌려서 우리가 쓸 수 있는 어떤 거, 태실에 쓰실 건가요, 아니면 다른 사업으로?

○문화관광과장 박근환 이건 어쨌든 문화재청 사업비이고요, 문화재 용도에 맞게 써야 되기 때문에 저희가 이번 여름에 폭우로 인해 가지고 궁도장 밑에 사면이 유실된 부분이 있지 않습니까?

○김기복 위원 거기는 5,000만 원 계상해놓으셨던,

○문화관광과장 박근환 그거는 긴급복구, 긴급복구설계비였고요. 그래서 이 부분 5억 5,000만 원은 저희가 내년도에 항구복구를 위한, 지금 항구복구 설계를 하고 있는데 항구복구 재원을 쓰겠다 그래 가지고 협의를 이끌어 냈습니다.

○김기복 위원 잘하셨네요. 그리고 그 밑에 밑에 보시면 마지막으로 스토리창작클러스터에서 우리가 다 공사를 거의 완료하고, 예산을 7억 6,000 남아 있거든요. 이거는 반납을 하실 건가요, 아니면 어떻게 활용해서 쓰실 건가요?

○문화관광과장 박근환 위원님께서도 아시다시피 스토리창작클러스터 사업비가 228억으로 워낙 큰 규모의 사업비이기 때문에 집행잔액에 있어 가지고 건축, 토목, 소방, 전기, 통신장비 여러 가지 사업이 있거든요, 그 안에. 그러면서 낙찰률이 발생되면서 이 금액이 발생됐던 건데요, 7억 6,000 중에서는 어차피 국비 같은 경우는 50%를 차지하기 때문에 7억 6,000은 국비, 도비, 군비가 다 합친 금액이고요.

○김기복 위원 아, 예. 그러면 우리가 지난번에 방문했을 때 강의실 같은 데 의자, 심미적으로는 굉장히 아름다웠었으나 실용적인 면에서 우리가 보완이 필요하다고, 앉아 있을 때 좀 편하게 할 수 있도록 그런 것들을 다 이런 저기로 처리를 한 다음에 정리가 안 되나요?

○문화관광과장 박근환 그 부분은 문광부하고 다시 한번 얘기를 해야 될 부분인데, 일단은 이 금액은 반납금액 집행잔액으로 설정을 해놓고 나머지 부분은 위원님께서 말씀해 주셨듯이 저희가 추가적으로 더 활용할 가능성이 있는지는 문광부하고 다시 한번 협의를 하겠습니다.

○김기복 위원 그리고 우리가 문화축제를 하셨는데 우리가 문화축제에 다 쓰시고 한 1억 정도가 집행잔액인데 그거는 아직 정산 중이라서 다 들어갈 건가요?

○문화관광과장 박근환 예, 아직 지금 저희들이 문화원에 독촉은 하고 있습니다. 독촉은 하고 있는데,

○김기복 위원 원래 계상은 6억 2,600만 원 정도였잖아요? 그런데 우리가 집행한 거는 5억 1,000 정도 5억 2,000 정도더라고요. 그러면 그 돈을 다 정리를 하실 건지 아니면 우리가 어떻게 하실 건지?

○문화관광과장 박근환 지금 아직 정산서가 문화원으로 접수가 되지 않아 가지고 저희가 이제 이 1억이 그대로 집행잔액으로 가져갈 수 있을지 아니면 정산에서 빠진 금액이 있어 가지고 정산 잔액의 변경이 있을지는 다음번에 다시 한번 말씀을 드려야 될 것 같습니다.

○김기복 위원 그래도 우리가 다 쓴다 하더라도 우리가 예산을 그렇게 행사에 비해서 많이 쓴 건 아니잖아요. 그러니까 그 작은 그래도 예산으로 우리가 최대 효과를 냈잖아요. 25만 명 인파를 또 끌어냈고, 사고 하나도 없이 했고. 그리고 이 자리에서 주민들이, 우리 행사기간 동안에 주민들이 많이 칭찬한 부분이 있었어요. 이 자리에서 제가 말씀을 드리고 싶은 건데, 화장실을 너무 깨끗하게 해 주셔서 너무너무 좋다라고 주민들께서 그렇게 많은 인파들이 있는데도 항상 깨끗하게 잘 관리가 되어 있어서 매우 좋았다고 하시고요, 첫 번째.

두 번째는 볼거리는 당연히 흥미 있고 그런 건 당연히 간 거고. 그리고 또 하나는 가격이 음식 가격이라든가 농수산물 가격이라든가 가격이 저렴해서 너무 좋았다는 말씀들을 많이 하셨습니다.

○문화관광과장 박근환 네, 고맙습니다.

○김기복 위원 너무도 잘하셨고 고생 많으셨습니다.

○문화관광과장 박근환 저희 팀장들이 고생을 많이 했습니다.

○김기복 위원 이상입니다.

○성한경 위원 성한경 위원입니다.

행감자료 11페이지에 보시면 각종 행정지도 단속결과 및 행정처분사항이 있더라고요. 그런데 여기에 보니까 행정처분 받은 것 보니까 영업정지 10일, 과징금 50만 원 이렇게 했는데 노래방의 경우에는 원래 술은 못 팔게 되어 있는 거잖아요?

○문화관광과장 박근환 네.

○성한경 위원 그러면 이게 과징금 50만 원이 영업정지 10일 대체 이렇게 쓰여 있잖아요? 그럼 과징금 50만 원이나 영업정지 10일 중에 자기가 택할 수 있는 건가요?

○문화관광과장 박근환 네, 물론 택할 수 있는데 대부분이 영업정지를 하게 되면, 막게 되면 가게의 영업에 연속성이 떨어지다 보니까 대개 과징금 쪽으로 선택을 하고 있는 성격입니다.

○성한경 위원 그런데 일반적으로 생각할 때 과징금을 500, 100을 내더라도 영업을 계속할 수 있는 게 더 상식적으로 낫다고 생각하잖아요, 가게 문을 닫는 것보다는. 그런 차원에서 봤을 때는 영업정지를 시키는 게 훨씬 더 받아들이는 입장에서는 중징계라고 생각하지 않을까 또 그런 생각이 들고요. 제가 이 기준을 잘 몰라서 질의드린 거고요. 주류 판매 이런 것 주로 그런 것 때문에 한 것 같고, 게임장은 아이들은 원래 정해진 시간 외에 심야시간에는 출입을 못 하게 되어 있는 거지요?

○문화관광과장 박근환 네.

○성한경 위원 그래서 이게 다 위반이 됐다는 그런 내용인 거지요?

○문화관광과장 박근환 현장에서 적발되는 케이스가 대부분이 경찰들이 현장을 단속을 하는 과정에서 저희들한테 그 결과를 통보가 옴으로 인해서 저희가 이런 행정절차를 밟고 있습니다.

○성한경 위원 그런데 여기 보면 4번에 있는 업체 같은 경우 등록 취소가 됐잖아요? 이런 경우에는 뭐를 위반해서 이렇게 강력한 행정처분이 내려진 거지요?

○문화관광과장 박근환 거기 내용에 위반사항에 보시면 자동진행장치 사용이라고 되어 있잖아요? 자동진행장치를 아마 사용하지 못 하도록 어떤 규제가, 해당하는 기계에 그런 규제가 있는데 그것을 위반을 한 것 같습니다.

○성한경 위원 네, 알겠습니다. 그리고 한 가지만 건의드리겠는데요, 이번 문화축제 때 화장실이 곳곳에 많이 배치돼서 사람들한테 호응도가 좋았는데 그거에 반해서 쓰레기봉투가 더 설치됐어야 됐어요. 제가 사진도 찍어놨는데 이게 화장실은 여러 칸을 했는데 쓰레기봉지는 그 입구에 하나 있고 그 안쪽에 하나 있고 이렇게 되니까 시간이 한 9시만 넘어가면 담을 데가 없는 거예요, 저녁에. 그런데 실제로 가수들 오고 하는 날에는 우리가 11시, 10시 훨씬 넘어서 귀가를 하잖아요. 그게 끝나고 하면 간식들 또 드시고 술 한 잔씩들 드시고 이렇게 하면 화장실을 심야시간으로 갈수록 또 썰렁해지니까 화장실도 사실 자주 가잖아요, 술 들도 많이 드셨고 하니까. 그래서 너무 쓰레기가 많이 흘러 넘쳤었어요. 제가 그래서 그 자료 사진도 찍어놨는데, 그래서 그거를 내년에는 쓰레기봉지를 더 좀 확대해서 많이 놓으셨으면 좋겠다는 그런 건의를 드립니다.

○문화관광과장 박근환 네, 알겠습니다.

○성한경 위원 이상입니다. 감사합니다.

○위원장 임정열 더 질의하실 위원님 계십니까?

○이강선 위원 이강선 위원입니다.

제가 또 질의 안 하면 안 될 것 같아서. 행감자료 4페이지부터 질문드려보겠습니다. 진천예총에서 이렇게 집행하고 있는 예산 중에서 보시면 4페이지에 한여름밤의 트롯 페스티벌이요, 1,500만 원이 정산 중이라고 되어 있는데 이게 언제 거지요? 금년 게 아닌 것 같은데요. 4페이지에 있는 행감자료.

○문화관광과장 박근환 한여름밤의 트롯 페스티벌 말씀하시는?

○이강선 위원 예.

○문화관광과장 박근환 그거는 이게 지금 현재 9월 말인가요? 그때 가져갔던 행사로,

○이강선 위원 올 금년도 행사라고요?

○문화관광과장 박근환 예.

○이강선 위원 그런데 여기 보시면 10페이지에,

○문화관광과장 박근환 10페이지요?

○이강선 위원 네, 10페이지에 보시면 또 2,500만 원짜리 예산이 또 있고요. 10페이지에 한여름밤의 똑같은 페스티벌인데 여기에 지금 2,500만 원 정산 중이라고 되어 있죠? 그 두 내용이 어떻게 다른 건가요?

○문화관광과장 박근환 이건 저희 담당팀장이 답변을 드리겠습니다.

○이강선 위원 예.

○문화예술팀장 김영철 문화예술팀장 김영철입니다.

제가 늦게 이거를 발견했어요. 원래는 한여름밤의 트롯 페스티벌도 예산액이 2,500만 원인데 1,500만 원으로 잘못 기재를 해 지고서 그 점에 대해서는 제가 다시 사과드립니다. 2,500이 맞습니다, 위원님 말씀대로.

○이강선 위원 4페이지 거는 아니라는 얘기네요?

○문화예술팀장 김영철 예.

○이강선 위원 같은 행사내용인데 2,500만 원?

○문화예술팀장 김영철 예.

○이강선 위원 금년에 2,500만 원 갖고 행사를 하셨잖아요?

○문화예술팀장 김영철 예, 맞습니다.

○이강선 위원 행사를 하셨는데 첫째, 문제는 예술제하고 이 페스티벌하고 전혀 행사의 성격도 다를뿐더러 연계해서 꼭 해야 될 이유도 없다고 생각하는데, 그런데 금년 같은 경우 또 연계를 하셨어요. 작년에도 그렇게 하려다가 제가 그 문제 제기하니까 내용만 바꿨을 뿐이지 금년에 또 이렇게 예술제, 그다음에 한여름밤의 페스티벌, 페스티벌 먼저 했지요? 2,500만 원 예산을 가지고. 그런데 행사 내용을 봤을 때는 아주 부실하다고 저는 판단이 되고요. 2,500만 원뿐이 아니고 제가 알기에는, 제가 이런 내용을 제기하는 거는 그런 예총에서 다른 단체에서 다른 분들이 저한테 이런 항의를 많이 해왔는데 이 예산 2,500만 원뿐이 아니고 예술제에 대한 예산을 또 1,000만 원 더 받았다는 얘기입니다, 여기에서. 그러면 연예인협회에서 이걸 하는데 3,500만 원 예산을 가지고 했는데 그 내역을 보면, 내용을 보니까 글쎄, 이건 터무니없다고 생각이 되기 때문에 첫째는 이 내용에 대한 예산 사용내역을 뽑아 주시고요, 구체적으로요.

○문화관광과장 박근환 네.

○이강선 위원 내용 좀 뽑아 주시고. 글쎄, 이렇게 예산이 남는 것도 아닌데 작년 같은 경우도 행사를 같이 이렇게 연계해서 하려고 하다가 제가 전혀 성격이 다른 내용이니까 같이 하면 안 된다 이래 가지고 내용 몇 자만, 문구만 수정해서 이렇게 행사를 한 걸로 알고 있는데, 금년에 또 예산을 절감해야 한다고 해서 예술제를 좀 더 활성화시키기 위해서 예산을 같이 이렇게 연계했다고 했는데 글쎄, 꼭 이렇게 연계해서 할 필요가 있었나요, 이거?

○문화관광과장 박근환 지금 위원님께서 지적을 해 주시듯이 저희도 이번에 예술제 행사하고 한여름밤의 트롯 페스티벌 행사를 같이 준비하고 진행하는 걸 지켜보면서 저희도 그렇게 이게 저희가 지원해 준만큼 풍족한 행사가 되지를 못했다, 저희 자평도 저희들도 위원님하고 똑같이 공감을 하고 있고요. 위원님께서 말씀해 주시듯이 이건 저희가 올해는, 내년도. 내년도에는 방향성을 지금 말씀해 주시는 방향성대로 해 가지고 다시 한번 구도를 잡아보도록 하겠습니다.

○이강선 위원 이 내용이 예술제에서는 5,000만 원, 한여름밤의 페스티벌 2,500만 원 이런 예산을 가지고 이틀 동안 행사했는데 그쪽 얘기를 들어보면 예술제를 좀 더 활성화시키기 위해서 페스티벌을 먼저 넣고 이렇게 했다고 하는데, 예산 면에서 그렇게 많이 들여서 할 바에 차라리 한 군데 쪽으로 예산을 좀 더 줘서라도. 아니면 한 쪽으로 행사는 2,500만 원씩 이번에 행사를 줘서 했는데 2,500만 원뿐이 아니라 또 1,000만 원의 예산을 예술제에서는 또 거기에다 덤으로 올려서 행사를 했는데 또 무대가 실내에서 하다 보니까는 야외무대도 아니고 그거는 우천 관계로 실내에서 했다 그러지만, 그래서 제가 그 비용에 대해서 의문이 가는 부분이기 때문에 그 내용 사용 설명을 좀 앞으로 제가 받아야 되기 때문에 내용 좀 제출해 주시기 바랍니다.

○문화관광과장 박근환 네, 알겠습니다.

○이강선 위원 이상입니다.

○위원장 임정열 더 질의하실 위원님 계십니까?

○이재명 위원 이재명 위원입니다.

동료위원이 지적했던 부분에 또 아쉬움이 있어서, 행사금액의 기재 사항이 행감 기간 중에 금액 다시 한번 정확히 기재해 주시고. 그런 오타 하나 또 난 게 뭐냐 하면 기재를 잘못하신 게 26페이지에 보시면 문화관광과 세부 집행내역 보시면 단위가 여기도 천원인데 금액은 원으로 기재를 했어요, 기입했어요? 26페이지. 원이잖아요, 단위가. 그렇죠?

○문화관광과장 박근환 네, 그렇습니다.

○이재명 위원 그러면서 이런 부분 올릴 때는 다시 한번 잘 정리 좀 해서 오타가 안 나게 잘 좀 해 주시고.

그러면서 25페이지를 봐 주시면 현재 우리 공모사업 신청을 지금 하고 있네요, 그렇죠?

○문화관광과장 박근환 네.

○이재명 위원 선정된 것에 대해서 여러 가지 해서 노고에 감사드립니다. 24년 열린 관광지 공모사업은 100% 매칭사업이네요. 이 사업이 어떤 사업인지 설명 좀 부탁드리겠습니다. 10억 원짜리.

○문화관광과장 박근환 이거는 담당팀장이 답변드리도록 하겠습니다.

○이재명 위원 예, 담당팀장이 이것 좀 설명해 주시기 바랍니다.

○관광팀장 김선명 관광팀장 김선명입니다.

열린 관광지 사업은 한국관광공사에서 하는 공모사업이고요. 장애인, 비장애인 모두 함께 이용할 수 있는 시설들을 개선하는 사업입니다.

○이재명 위원 개선사업이다, 심사 중이면 언제쯤 결정이 나는 거예요?

○관광팀장 김선명 지금 저희가 파악을 해봤는데 올해 선정 안 되는 걸로 되어 있습니다. 이게 15년부터 했던 사업인데요, 선정된 데를 보시면 전국에 굉장히 100대 유명관광지 위주로 선정이 되어 있어서 저희는 콘텐츠가 아직 조금 더 부족하다고 판단이 되고 있는데 저희가 그래도 계속적으로 내년에도 하면 다시 한번 응모를 계속 할 계획입니다.

○이재명 위원 관광지 사업내용을 보니까 괜찮은데 두드리면 열릴 수 있게 노력해 주시기 바랍니다. 선정될 수 있게 노력해 주시고.

또 하나 아쉬움이 하나 있는 게 15페이지에 각종 용역비 집행 내역을 봤어요, 2022년도. 15페이지 맨 밑에 농다리 부교(폰툰) 임차설치 해체 용역인데 1인 수의계약으로 해서 2,090만 원을 집행했어요, 그렇지요?

○문화관광과장 박근환 예.

○이재명 위원 폰툰(pontoon)을 설치하고 해체했다는 내용이 지금 이것에 대해서 사업설명 좀, 누가 담당이시지요? 사업설명 좀 한번 해 주세요. 폰툰 임차 설치 해체 용역에 대해서 보수공사?

○문화관광과장 박근환 예, 이 부분이 위원님께서도 아시다시피 지난 수해 때 농다리 상판과 교각이 일부 유실이 돼서 그쪽에 통행금지 조치를 저희가 했고요. 그렇지만 주말이나 평일, 휴일 포함해서 많은 관광객분들이 오시는데 유실을 이유로 해서 통행을 막을 수도 없고, 오래 장기간 막을 수도 없고. 그래서 이분들을 어떻게 통행을 시킬 수 있을까 고민하다가 임시 부교를 한번 설치를 해보자, 관내 초평에 이런 공장이 있다고 얘기를 마침 들어 가지고요. 임시 부교 폰툰이라고 하는 게 임시 부교를, 그래서 설치를 해서 11월 초까지 그 부교를 이용을 해서 통행을 할 수 있게끔 저희가 그렇게 설치를 하고 해체를 한 사항이 되겠습니다. 임대를 한 거지요.

○이재명 위원 임대해서?

○문화관광과장 박근환 예.

○이재명 위원 본 위원이 질의했던 부분인데 전에, 이걸 갖다 임시 폰툰을 설치한 기간이 어느 정도 한달 정도 설치됐나요?

○문화관광과장 박근환 아니요, 저희가 8월부터 해 가지고 11월까지 갔으니까요, 11월 초.

○이재명 위원 11월 초, 2개월 정도 하셨네요?

○문화관광과장 박근환 예.

○이재명 위원 거기에 관광객이 주말 되면, 상판이 유실돼서. 주말 되면 상당히 많은 관광객들이 오셔 가지고, 통행 제한을 해서 아쉬움이 있다고 해서 대체로 설치하신 거잖아요.

○문화관광과장 박근환 네, 맞습니다.

○이재명 위원 아쉬움이 있다면 이거를 좀 서둘러서 상판이 유실된 것을 갖다, 공사가 어떤 분 기술자들이 해서인지 한정이잖아요, 그렇지요?

○문화관광과장 박근환 그렇지요, 문화재이다 보니까요.

○이재명 위원 이 부분을 더 당겨서, 어떤 부분에서, 유실되고 나서 설치된 게 10월 달부터 설치됐지요, 폰툰이?

○문화관광과장 박근환 임시 부교요?

○이재명 위원 예, 폰툰이.

○문화관광과장 박근환 저희가 8월 말에 설치를 해 가지고요,

○이재명 위원 유실된 거는 몇월 달이에요, 6월 달 아니에요?

○문화관광과장 박근환 유실된 게 7∼8월 그 사이였을 것 같습니다.

○이재명 위원 그거를 서둘러서 유실된 상판을 미리 좀 했으면 2,000만 원이라는 금액을 이런 부분으로 설치를 안 해도, 임시 부교를 설치 안 해도 될 수 있는 부분인데 지금까지 오면서 올해 처음으로 설치한 거잖아요, 그렇지요?

○문화관광과장 박근환 네.

○이재명 위원 이런 부분이 아쉬움이 있으니까 다음부터는 이런 금액이 2,000만 원 금액이지마는 이런 부분은 쓸데없는 금액이잖아요. 이걸 좀 더 상판을 수리하시는 분한테 이런 부분은 양해를 구해서 빨리 조치 좀 취할 수 있게 신속한 조치를 취했으면 좋겠다, 다음부터. 그리고 또 하나는 폰툰을 설치했을 때 이걸 갖다가 좋아하시는 분이 어떤 분이 좋아하시냐 하면 장애인들이 좋아하시더라고요. 현재 농다리는 장애인들이 못다니잖아요. 일반인들은 다닐 수 있어도 장애인들은 못다니잖아요, 그렇죠?

○문화관광과장 박근환 네.

○이재명 위원 그래서 그쪽에 임시 폰툰을 설치하니까 한번 저도 감사차 찾아갔었는데 어떤 분이 그 어르신 아들을 부모님이 휠체어에 태우고서 그쪽을 건너가는 모습을 보고서 아, 상당히 참 유용하게 쓴다 해서 저도 상판을 좋게 봤어요. 앞으로 전국적으로 장애인들의 비율이 10%가 넘어가는 이상이잖아요, 그렇지요? 그런 부분으로 우리가 그분들의 편의를 도모하기 위해서도 그분들은 평생 농다리를 건널 수 없는 사항이니까 이런 부분에서도 나는 설치했을 때 이걸 갖다 대체 용도로 다시 전용해서 쓰면 어떨까 생각을 한번 했었어요. 이걸 철거했다니까 아쉬움이 있었거든요. 어차피 농다리가 명소화되는 여러 가지 사업이 들어가잖아요. 그런 사업인데 장애인들한테는 농다리를 건널 수 있는 게 평생 못건너 가니까 이런 부분들은 편하게 임시 부교를 설치해서라도 어떤 방안을 찾아서 했으면 좋겠다, 검토해 주시면 고맙겠다 부탁드립니다.

○문화관광과장 박근환 그렇지 않아도 위원님께서 지난번에도 한 번 지적을 해 주셨고 장애인에 대한 행정적인 분야에 대한 배려가 필요하다 이렇게 말씀을 해 주셔 가지고요. 그렇지 않아도 저희가 우리 실무자들하고 고민을 좀 하고 있습니다.

○이재명 위원 하고 있어요?

○문화관광과장 박근환 예, 고민을 하고 있고. 그런 부분이 하나하나 개선될 수 있도록 노력해 가겠습니다.

○이재명 위원 유실이 안 됐으면 좋겠는데 유실이 돼서 큰 금액이 계속적으로 반복되니까 아쉬움이 있고요. 또 하나는 26페이지 봐 주시면 44회 문화축제가 성대하게 잘 끝났습니다. 전국적으로 몇십 만 명이 다녀갔다고 했어요, 통계적으로 일반적으로?

○문화관광과장 박근환 저희가 출입구에서 계수기로 해 가지고 나온 수치가 25만 명이고요. 비공식적으로는 그보다 더 한 인원이 다녀갔다고 보고 있습니다.

○이재명 위원 축제에 이번에 44회 시작하면서 여러모로 각 실과 해서 모든 분들이 수고가 많으셨다는 말씀을 드리겠습니다. 그런데 조금 아쉬움이 있다면 정산을 하는 과정에서 보니까 집행내역을 보니까 세부내역에서 모든 동료위원님들이 다 느꼈을 거예요. 저도 매년마다 참석하지만 아쉬움이 있었던 게 길놀이가 올해는 좀 아쉽다, 길놀이 금액을 보니까 2,000만 원, 인건비 및 콘텐츠까지 4,000만 원이 들어갔네요. 그런데 전년도 금액에 비례해서 같은 금액의 수준인데 올해는 좀 허술하다는 느낌이, 군민들이나. 왜 이렇게 올해, 길놀이가 처음 행사의 시작이잖아요. 시작인데 모든 군민이 알 수 있게 하나의 시작 단계인데 이때가 좀 아쉬움이 되게 많더라고요. 이 부분을 내년에는 똑같은 방향이 아니라 다른 방향으로, 전년도에 설치했던 길놀이 행사를 찾아 보든지 여러 사람한테 공통적인 의견을 수렴해서 금년에 시행했던 길놀이 행사는 자제했으면 좋겠다 말씀드려봅니다. 올 행사에 다른 좋은 대안이 있을 것 같은데요, 과장님?

○문화관광과장 박근환 예, 그렇지 않아도 저희 팀장들 아이디어가 대단하거든요. 저희 팀장들 아이디어가 대단한데 그렇지 않아도 이게 문화원에서 행사를 주관하다 보니까 저희 아이디어가 실제 현장에서 구현되기가 좀 어려운 부분도 있기는 한데, 이번에도 길놀이도 저희가 새롭게 한번 해보려고 노력을 많이 한 부분이거든요. 그런데 그 부분이 저희 뜻대로 그림이 나오지를 않아서 저희도 실망이 참 컸거든요. 어쨌든 저희 팀장들이 아이디어도 많고 그래 가지고요, 내년도 길놀이는 다시 한번 저희가 눈에 띌 수 있도록 한번 해보겠습니다.

○이재명 위원 그럼요. 행사라는 게 참 스타트가 좋으면 시작이 창대하면 끝도 창대해요. 이 부분에서 식상한 부분이 의외로 군민들이 많더라고요. 이 부분에서 문화원하고 협업 좀 잘 좀 해서 내년에 45회 행사 때는 더 알차고 푸짐한 축제가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

○문화관광과장 박근환 네, 분명히 약속드리겠습니다.

○이재명 위원 이상입니다.

○위원장 임정열 더 질의하실 위원님 계십니까?

○윤대영 위원 윤대영 위원입니다.

시간 관계상 짧게 질의드리겠습니다. 우선 우리 진천군이 경제 강군으로써의 도약과 함께 또 문화관광에 대한 관심과 수준이 높아졌다고 본 위원은 생각하고요. 그런 시점에 있어서 우리 관광과 직원들이 고생 많다는 그런 노고에 치하드리고요. 우선 좀 전에 우리 동료위원님께서 말씀하셨지만 문화축제를 대체적으로 잘한다고 평가를 내리셨고요. 감사드리면서 길놀이 행사에 대해서 제가 말씀드리려는데 저는 조금, 동료위원은 길놀이 행사를 배제했으면 좋겠다고 말씀하신 걸로 이해되고요. 제가 볼 때는 길놀이 행사 참석하면서, 작년하고 올해 참석하면서 올해 같은 경우는 군민들이 주민들이 상당히 많이 나오셨어요. 그분들이 의원들 제 얼굴을 보러 나왔겠어요, 솔직히 그렇죠? 의원들 얼굴을 보러 나온 게 아니고, 군수님 얼굴을 보러 나온 게 아니고 어떤 내용을 보러 나온 거거든요. 그런데 마차를 준비했지 않습니까? 마차를 준비했는데 나는 그럼 말이 딱 생각이 났어요. 말하고 김유신 장군이 딱 생각났습니다, 그 당시에. 그런데 말에다가 앞에 트랙터를 해놨단 말이에요, 마차에다 트랙터를? 너무 좀 생각을 깊게 고민을 안 하신 것 아닌지 하는 제가 생각이 들고요. 그래서 조금 내용의 콘텐츠가 부족했다. 그래서 내년에도 이 4,000만 원 예산 가지고 물론 적다면 적을 수 있고 많다면 많을 수 있는데 실무자 입장에서 적을 수도 있겠지요. 그렇지만 좀 더 우리가 콘텐츠 내용을 개발을 해서 주민들이 상당히 관심이 많단 말이에요. 과장님도 보셨겠지만 많이 나오셨어요. 박수 치고 많이 하셨단 말이에요. 저희도 인사하기 바빴어요, 솔직히 주민들한테. 아까도 말씀드렸지만 저희 얼굴 보러 나온 게 아니고 뭔가를 색다른 것을 보러 나오셨단 말이에요. 그런데 거기에서 조금, 주민들이 저한테 직접 하시는 말씀이 “기대했는데 별거 아니다.” 그런 내용이 좀 있었어요. 그거는 심사숙고하셔 가지고 내년도에는 좀 더, 과장님 아시겠지만 우리 역사적인 대표적 인물이 김유신 장군, 송강 정철선생님, 이상설 선생님 아니에요, 그렇지요? 대표적인데 지금은 이상설 선생 쪽으로 약간 치우쳐 있지만 중심이. 그래도 제가 본 위원이 생각할 때는 김유신 장군에 대한 인지도가 솔직히 저는 이상설 선생님보다 높다고 봐요. 그렇게 배웠어요, 어릴 때. 그래서 언제부터인가 김유신 장군 아니면 길상사나 그런 역사성에 대해서 약간 우리가 조금 소홀히 하지 않았나. 그 부분에 대해서는 과장님, 어떻게 생각하시는 게 있습니까?

○문화관광과장 박근환 글쎄, 인물, 저희 군이 갖고 있는 아무래도 그것도 무형의 가치가 되겠지요. 그 인물을 가지고서 저희가 차이를 두고서 행정을 추진하는 바는 전혀 없고요. 그때그때 그해마다 어떤 이슈가 있을 때, 워낙에 우리 태권도 축제가 있어서 예전에는 김유신에 대한 인물이 두텁게 얘기가 됐었고, 또 요즘에는 이상설 기념관을 건립하고 그렇게 하다 보니 이상설 선생에 대한 인물평이 많이 나왔고 그런 거라고 보고요. 절대적으로 그 차이를 두고 저희는 행정을 추진하지는 않는다고 보고요. 그리고 길놀이 행사에 있어 가지고 올해 말고 전년도에는 대형 트레일러를 이용해서 했던 걸로 알고 있는데 저희 팀장들이 아이디어를 생각을 해 주는데, 우리 관내에 마차 박물관이 있는데 마차라는 좋은 소재가 있는데 왜 트레일러를 쓰는지.

○윤대영 위원 거기까지 저는 좋았다고 생각해요, 마차까지는.

○문화관광과장 박근환 그래서 마차를 저희 팀장들이 얘기를 해 줘 가지고 마차를 도입을 하게 된 건데, 위원님이 말씀해 주셨듯이 마차를 끄는 그 도구 부분에 있어서.

○윤대영 위원 예, 트랙터가 나와 가지고 좀 놀랐고요.

○문화관광과장 박근환 예, 그 부분까지도 세심하게 가져갈 수 있도록 하겠습니다.

○윤대영 위원 제가 조금 전에 김유신 장군에 대해서 말씀드렸는데 우리 진천에 김유신 장군 유적지가 길상사에 대표적인 게 있었지 않습니까, 그렇지요? 길상사를 제가 몇 번 가봤어요. 조금 뭐라 그럴까 좀 살릴 수 있는 길상사를 진천의 문화유적지로, 김유신 장군의 어떤 얼을 살릴 수 있는 유적지로 잘할 수 있는데도 불구하고 좀 전에 말씀드렸다시피 조금 관심도가 떨어지지 않았나. 그래서 보니까 김유신 장군 진입로하고 계단 핸드레일 설치공사는 준공이 된 거지요, 1억 7,600만 원?

○문화관광과장 박근환 네.

○윤대영 위원 그래서 올라가다 보면 옆에 부지가 꽤 있더라고요. 그거를 잘 살려서 우리 주민들이 아니면 관광객들이 거기도 한번 찾을 수 있는 그런 명소로 탈바꿈할 수 있다고 생각하는데 과장님, 혹시 생각 있으신지요?

○문화관광과장 박근환 네, 저도 위원님 말씀에 전적으로 공감을 하고요. 대신에 이게 문화재다, 사적지다 하는 부분들이 저희가 마음대로 건드릴 수 있는 부분이 한계가 있기 때문에 그런 부분에 좀 어려움이 있을 뿐이지 그런 문제만 해소가 된다면 위원님 말씀하시는 대로 저희들도 그런 생각을 갖고 업무에 임하도록 하겠습니다.

○윤대영 위원 관심 부탁드리고요. 한 가지만 더 하겠습니다. 행감자료 3페이지부터 쭉 성과분석도 있고 민간행사 보조사업도 있지 않습니까? 상당히 많아요. 아까 서두에서도 제가 말씀드렸지만 문화행사가 상당히 늘었습니다. 늘었음에도 불구하고 동료위원님이 말씀하신 대로 중복되는 분야가 솔직히 좀 있고, 어쨌든 담당 부서에서 모니터링을 하시겠지만 예를 들어서 참여도가 적은 인원이 있어요. 저희가 행사장에 참여하다 보면은. 일정이 올라오면 1,000명 정도 참석한다고 하는데 실제 가 보면 100명도 안 되는 경우가 상당히 많았고, 어쨌든 그 인원에 맞춰서 예산은 어느 정도 책정된다고 본 위원은 생각합니다. 그런 거는 모니터링하고 어떻게 솎아 낼 것인가에 대해서는 계획이 있으신지?

○문화관광과장 박근환 네, 지금 저희가 지난 예총 행사라든지 각종 일회성 행사라든지 저희가 쭉 지켜봐 오면서 지금 말씀해 주셨듯이 전적으로 관람객 호응도가 적었던 행사가 분명히 있었습니다. 분명히 있었고, 그런 사업들에 대해서도 전혀 개선의 여지 없이 내년에도 똑같이 반복이 될 것이냐, 그건 안 된다 이건 막아야 된다 하는 생각은 저희도 팀장들하고 같이 얘기를 하고 있고요. 그래서 저희들은 처음으로 예총 사업과 각종 일회성 사업에 대해서, 산하 단체 사업에 대해서 평가 작업을 마무리 단계에 있습니다. 그 평가작업이 마무리 단계를 거치면 소속 회원들, 예총 회장님 다 모신 가운데 저희가 강도 높은 간담회를 가질 예정입니다. 그 자리에는 물론 의원님들 몇 분도 저희가 같이 자리를 할 거고요. 그런 평가작업을 통해서 저희가 내년도에는 어쨌든 이게 내 돈 먹기 식이 아니라 성과를 보일 수 있는, 노력도가 보이는 그런 사업에 대해서 저희가 지원을 집중적으로 펼칠 수 있는 그런 것을 분명히 공지를 할 거고요. 그렇게 진행을 해나가도록 하겠습니다.

○윤대영 위원 잘 알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

○위원장 임정열 더 질의하실 위원님 계십니까?

○성한경 위원 네, 한 가지만 간단히 질의드릴게 있어서요. 도지정문화재는 농다리도 도지정문화재지요?

○문화관광과장 박근환 네.

○성한경 위원 그러면 덕산 쪽에 보면 이영남 장군 묘소가 있는데 거기도 도지정문화재거든요. 그러면 도지정문화재의 관리의 주체는 누구지요?

○문화관광과장 박근환 도지정문화재의 관리 주체는 아마 도가 되겠지요.

○성한경 위원 그러면 도에서 직접 나와서 관리하는 게 아니고 우리 군에서 관리를 하시는 거잖아요.

○문화관광과장 박근환 보통 그런 것들은 문화재 정비사업으로 해 가지고 저희들한테 보조사업을 주고요. 사업비를 저희들한테 이전을 시켜주고 저희가 그런 부분에 대해서 관리를 하고요.

○성한경 위원 제가 이걸 왜 질의를 드리냐 하면 이영남 장군 묘소에 가 보시면 제초작업이 돼 있는 적이 거의 없어요. 1년 내내 보면, 항상 귀신 같이 너무 보기 싫게 흉물처럼 돼 있거든요. 그래서 제가 전에도 이걸 작년에 한 번 지적했었는데 작년에는 심지어 이영남 장군 묘소를 치면 인터넷 매체에 올라와 있는 사진조차도 잡초가 무성한 귀신 같은 사진이 올라와 있었어요, 진짜 너무 보기 싫은. 그래서 제가 그거 정비해 달라고 작년에 건의드렸고. 올해도 이제, 농다리도 도지정문화재, 이영남 장군 묘소도 도지정문화재인데 그런 다른 여타의 도지정문화재에 비해서 너무 관리도 안 되고 관광 개발할 의지도 너무 없어 보여요, 제가 보기에는. 그래서 너무 안타까웠어요. 사실 그런데 덕산이 인구가 지금 진천군 읍면 중에 제일 많지 않습니까? 그런데 산이 있는 데는 이영남 장군 묘소가 있는 그 뒷산밖에 없어요, 덕산에. 산이 있는 곳은, 덕산 자체가 면적도 작고 그렇지만 인구는 많고 그런데 갈 데가 없어요. 그런데 거기에 뭐가 있냐 하면 참나무하고 소나무가 교차된 연리목이 있어요. 그리고 이영남 장군 산소 그 앞에 보면 말 묘소도 있고 잔디광장이 넓어요, 잔디밭이. 그리고 화장실도 다 설치되어 있고 가족 단위로 와서 진짜 역사적으로도 가치가 있고 아이들 교육에, 혁신도시 같은 경우는 아이들이 많지 않습니까? 데리고 와서 보여줄 것도 있고 교육적으로도 괜찮은데 너무 관리가 안 되는 거예요, 이게. 그래서 요즘에는 잔디가 서리 오면서 죽어 가지고 금잔디가 됐지만 파랗게 예쁘게 그게 초록으로 있을 때 그 예쁜 모습을 계속 간직하고 있게 관리가 필요하거든요. 이게 엄청 필요해요, 지금. 그런데 너무 안 되고 있고 그래서 혁신도시 쪽에 어르신들이나 또 다자녀가 많더라고요, 혁신도시에 특이하게. 왔는데 너무 실망스럽다는 얘기를 저한테 많이 하는 거예요. “그 동네인데 동네 의원이 이것도 하나 해결 못하냐?” 이렇게 엄청 제가 질타를 많이 받고 있어요, 지금. 그래서 이거를 좀 내년부터라도, 어차피 지나간 것을 어떻게 할 수는 없는 거니까 내년부터라도 이게 도지정문화재면 뭐해요? 아무도 몰라요, 그게 무슨 문화재인지조차. 그런 문화재가 있는지조차도 몰라요, 덕산주민들도. 그런데 아는 사람들은 덕산에 갈 데가 또 그나마 그쪽밖에 없고 역사적으로도 가치가 있고 연리목이 있어서 테마도 있고. 그래서 제가 부랴부랴 올해 거기 정상까지 등산로를 개설해서 좀 알려보자, 이런 취지로 그 사업을 산림녹지과에서 진행하고 있는데 문화관광과에서는 전혀 관심이 없으신 것 같아요. 제가 작년부터 건의를 드렸는데도. 그래서 이것 좀 지금부터라도 관심을 갖고 관리 좀 철저히 해 주셨으면 하는 부탁 좀 드리겠습니다.

○문화관광과장 박근환 네, 우선 죄송하다는 말씀을 먼저 드리고요. 그리고 저희 관광, 문화재 관리를 하면서 어느 것 하나 전혀 관리를 안 하고 있는 거는 아니고요. 아무래도 그 지역 성격에 따라서 관리가 소홀한 부분이 좀 있는 것은 사실입니다. 사실인데, 그런 걱정 조금이나마 해소될 수 있도록 관심을 갖고 추진해나가도록 하겠습니다.

○성한경 위원 그것 좀 지속적으로 관심 갖고 관리 좀 부탁드립니다.

○문화관광과장 박근환 네.

○성한경 위원 네, 이상입니다. 감사합니다.

○위원장 임정열 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그럼 문화관광과장님께서는 이강선 위원님이 요구하신 자료를 11월 30일까지 본 의회로 제출해 주시기 바랍니다.

문화관광과장님 수고하셨습니다. 이상으로 문화관광과소관에 대한 감사를 마치겠습니다.

이상으로 오늘의 행정사무감사 일정을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의에 협조하여 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

제5차 행정사무감사는 내일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.

수고 많이 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(14시20분 산회)